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新聞來源︰四川新聞網(wang) 更新時間(jian)︰2020-02-29 09:27

2月5日,四川省人民政府辦(ban)公(gong)廳印發了《關于應對新型冠狀病毒肺炎(yan)疫情緩解(jie)中(zhong)小企業(ye)生產(chan)經營困難的(de)政策(ce)措(cuo)施》(川辦(ban)發﹝2020﹞10號)。2月7日,四川省人力資源和(he)社會保障(zhang)廳、四川省財政廳、國家稅務總(zong)局四川省稅務局、四川省醫療保障(zhang)局四部門聯(lian)合下(xia)發關于認xian)婀岢孤涫怠端(duan)拇ㄊ∪嗣裾 ban)公(gong)廳關于應對新型冠狀病毒肺炎(yan)疫情緩解(jie)中(zhong)小企業(ye)生產(chan)經營困難的(de)政策(ce)措(cuo)施》有關問(wen)題的(de)通(tong)知(川人社辦(ban)發﹝2020﹞22號,以(yi)下(xia)簡稱四部門通(tong)知),從“延、緩、降、保、補”五方面發力,支持企業(ye)抗疫穩崗共渡(du)難關,具體有十條措(cuo)施。10日,四川省人社廳公(gong)布(bu)官方解(jie)讀。

一、延長社會保險(xian)申報繳(jiao)費期(qi)

受疫情影響,企業(ye)未能按時辦(ban)理養老、失(shi)業(ye)、醫療(生育)和(he)工傷(shang)保險(xian)參保登記、申報繳(jiao)費等業(ye)務的(de),可通(tong)過網(wang)廳、手機(ji)APP、傳(chuan)真、電(dian)子郵件、微信、電(dian)話等途徑向(xiang)社保關系所在的(de)社會保險(xian)zhan)醫療保險(xian))辦(ban)機(ji)構報備後,將社會保險(xian)申報繳(jiao)費期(qi)延長至疫情解(jie)除後的(de)三(san)個(ge)月內(na)。延期(qi)補辦(ban)時,對參保企業(ye)不huan)郵shou)滯納金和(he)利(li)息,對參保職(zhi)工個(ge)人不收(shou)取利(li)息,不影響參保職(zhi)工個(ge)人權益記錄。

二(er)、緩繳(jiao)相關社會保險(xian)費

對受疫情影響,面臨暫時性生產(chan)經營困難,難以(yi)在繳(jiao)費期(qi)內(na)足額(e)繳(jiao)納養老、失(shi)業(ye)和(he)工傷(shang)保險(xian)費的(de)參保企業(ye),可向(xiang)社保關系所在的(de)社會保險(xian)zhan) ban)機(ji)構申請,報市(州)人力資源社會保障(zhang)局批(pi)準後,予以(yi)緩繳(jiao),緩繳(jiao)期(qi)限原則上自欠費之月起不huai) 個(ge)月,緩繳(jiao)期(qi)間(jian)參保職(zhi)工個(ge)人權益不受影響。緩繳(jiao)到期(qi)後,企業(ye)按規(gui)定補繳(jiao)緩繳(jiao)的(de)社會保險(xian)費時,征收(shou)機(ji)構不huan)郵shou)滯納金和(he)利(li)息。省本級(ji)參保企業(ye)緩繳(jiao)事宜向(xiang)省社會保險(xian)zhan)稚昵耄 ㄈ肆ψ試瓷緇岊Uzhang)廳批(pi)準。同時,四部門通(tong)知明確辦(ban)理緩繳(jiao)應遵(zun)循依法合規(gui)、簡政便企、特事特辦(ban)原則。各地具體辦(ban)理時,可按照最少必須原則,采取申報加承諾制,盡(jin)可能讓(rang)企業(ye)少交(jiao)申報材料,提(ti)高(gao)辦(ban)事便捷度和(he)工作時效(xiao),辦(ban)理情況(kuang)按月匯總(zong)報人力資源社會保障(zhang)廳備案。

第(di)一和(he)第(di)二(er)條政策(ce)實施後,如果企業(ye)既延長申報繳(jiao)費期(qi)又享受緩繳(jiao)政策(ce),則企業(ye)疫情期(qi)間(jian)應繳(jiao)納的(de)養老、失(shi)業(ye)、工傷(shang)保險(xian)費yan)畛?裳又烈 榻jie)除後的(de)第(di)九個(ge)月繳(jiao)納。比如︰如果疫情2月份解(jie)除,那麼企業(ye)1至2月份的(de)養老、失(shi)業(ye)、工傷(shang)保險(xian)費經延長申報繳(jiao)費期(qi)和(he)緩繳(jiao)後最遲(chi)可于2020年11月份繳(jiao)納。職(zhi)工醫療(生育)保險(xian)費yan)畛?裳又烈 榻jie)除後的(de)第(di)三(san)個(ge)月一並繳(jiao)納,即(ji)5月份繳(jiao)納。這些政策(ce)相較以(yi)前實施的(de)緩繳(jiao)政策(ce)期(qi)限更長、力度更大,相信緩解(jie)企業(ye)困難也將更有效(xiao)。

三(san)、繼續階段性降低相關社會保險(xian)繳(jiao)費費率

按照川辦(ban)發﹝2020﹞10號文件規(gui)定,《duan)拇ㄊ∪嗣裾 ban)公(gong)廳關于印發四川省降低社會保險(xian)費率實施辦(ban)法的(de)通(tong)知》(川辦(ban)發﹝2019﹞27號,以(yi)下(xia)簡稱27號文件)明確fan)de)階段性降低失(shi)業(ye)保險(xian)、工傷(shang)保險(xian)費率shou)ce)期(qi)限延長至2020年02月29日。其間(jian),失(shi)業(ye)保險(xian)總(zong)費率按1%執行;工傷(shang)保險(xian)基金累(lei)計結余可支付月數(shu)在18(含(han))至23個(ge)月的(de)統籌地區和(he)可支付月數(shu)24(含(han))個(ge)月以(yi)上的(de)統籌地區,分別以(yi)2018年階段性降低tou)崖是暗de)實際執行費率為(wei)基礎下(xia)調20%和(he)50%;按照工傷(shang)保險(xian)浮動費率shou)ce)應當調整上xi)〉de)暫不上xi) /p>

四、暫緩執行企業(ye)職(zhi)工基本養老保險(xian)繳(jiao)費基數(shu)下(xia)限過渡(du)比例(li)

按照川辦(ban)發﹝2020﹞10號文件關于暫緩執行企業(ye)職(zhi)工養老保險(xian)繳(jiao)費基數(shu)下(xia)限過渡(du)辦(ban)法的(de)規(gui)定,2020年全省企業(ye)職(zhi)工基本養老保險(xian)繳(jiao)費基數(shu)下(xia)限仍按2019年的(de)企業(ye)職(zhi)工基本養老保險(xian)繳(jiao)費基數(shu)下(xia)限過渡(du)比例(li)50%執行。本通(tong)知印發前已(yi)按27號文件規(gui)定的(de)下(xia)限征收(shou)養老保險(xian)費的(de),可在後續繳(jiao)費中(zhong)結算。

五、確保疫情期(qi)間(jian)社會保險(xian)待(dai)遇支付

在新型冠狀病毒肺炎(yan)疫情防(fang)控期(qi)間(jian),人社等四部門對確保社會保險(xian)待(dai)遇支付具體作了以(yi)下(xia)規(gui)定。

一是qie)蚴芤 橛跋煆映?甌 jiao)費期(qi)、緩繳(jiao)社會保險(xian)費的(de)參保企業(ye),要按規(gui)定確保其xuan)骯?de)相關社會保險(xian)待(dai)遇支付。

二(er)是新增的(de)退(tui)休(xiu)人員,因原始資料提(ti)供不齊等原因導致暫無法準確計發養老保險(xian)待(dai)遇的(de),可先行按月預發。

三(san)是未參加工傷(shang)保險(xian)或(huo)雖參加工傷(shang)保險(xian)但未依法繳(jiao)納工傷(shang)保險(xian)費的(de)用人單(dan)位(不含(han)緩繳(jiao)單(dan)位),在疫情期(qi)間(jian),發生工傷(shang)事故後用人單(dan)位暫時無力支付工傷(shang)保險(xian)待(dai)遇的(de),工傷(shang)職(zhi)工或(huo)工傷(shang)職(zhi)工近親屬或(huo)用人單(dan)位可向(xiang)社會保險(xian)zhan) ban)機(ji)構申請由工傷(shang)保險(xian)基金予以(yi)先行支付(用人單(dan)位未辦(ban)理參保登記的(de)mu)傻狡涔?套 岬厴緇岊Oxian)zhan) ban)機(ji)構申請辦(ban)理先行支付事宜),但用人單(dan)位應承諾dang)?埂/p>

四是延期(qi)辦(ban)理養老、工傷(shang)、失(shi)業(ye)保險(xian)待(dai)遇申領手zhong)de),從其符合條件之月起享受相關待(dai)遇。比如,2月份達到享受待(dai)遇條件,而6月份才到jiao)綾;ji)構申辦(ban)手zhong) 竅硎艽dai)遇的(de)起始月份應是2月份。

五是qie) 榻jie)除後3個(ge)月內(na)補辦(ban)職(zhi)工醫療(生育)保險(xian)關系轉(zhuan)移、補繳(jiao)費的(de),不影響參保人員享受待(dai)遇。因目(mu)前我省職(zhi)工醫療保險(xian)實行的(de)是市(州)級(ji)統籌,所以(yi),各統籌地區醫保部門將根據本地實際,明確延長繳(jiao)費期(qi)內(na)待(dai)遇支付的(de)具體辦(ban)法。

六是未按時辦(ban)理社會保險(xian)待(dai)遇領取資格(ge)認xian)?de),社保機(ji)構暫不停發相關待(dai)遇,可于疫情解(jie)除後三(san)個(ge)月內(na)補辦(ban)待(dai)遇領取資格(ge)認xian)?/p>

六、對歷史欠費不huan) zhong)清收(shou)

四部門通(tong)知強調2020年全省將繼續穩定現(xian)行社會保險(xian)費征繳(jiao)體制,對參保企業(ye)的(de)養老、失(shi)業(ye)、職(zhi)工醫療(生育)、工傷(shang)保險(xian)歷史欠費不進行集中(zhong)清繳(jiao),避免造成企業(ye)生產(chan)經營困難。

七、施行失(shi)業(ye)保險(xian)穩崗返(fan)還政策(ce)

對面臨暫時性生產(chan)經營困難且(qie)恢復有望、堅(jian)持不裁員或(huo)少裁員的(de)參保企業(ye),可按6個(ge)月的(de)當地月人均失(shi)業(ye)保險(xian)金和(he)參保職(zhi)工人數(shu)確定的(de)標準,或(huo)按6個(ge)月的(de)企業(ye)及其xuan)骯? jiao)納社會保險(xian)費的(de)50%給予穩崗返(fan)還。參保企業(ye)向(xiang)失(shi)業(ye)保險(xian)關系所在地的(de)公(gong)共就業(ye)服務機(ji)構申請,經人力資源社會保障(zhang)部門會同相關部門會審並按程序批(pi)準後,由失(shi)業(ye)保險(xian)基金按規(gui)定標準給予穩崗返(fan)還。具體申領事宜,請向(xiang)企業(ye)所在地的(de)公(gong)共就業(ye)服務機(ji)構咨詢。

八(ba)、給予停工期(qi)間(jian)企業(ye)職(zhi)工線上xian)耙ye)培訓補貼(tie)

因疫情影響的(de)中(zhong)小企業(ye),在停工期(qi)間(jian)可根據實際需求(qiu),組織(zhi)本單(dan)位職(zhi)工自主(zhu)選擇(ze)與職(zhi)業(ye)技(ji)能相關的(de)線上培訓課程,並以(yi)企業(ye)為(wei)單(dan)位收(shou)zhan) 闋zong)培訓意(yi)願計劃,報經所在地公(gong)共就業(ye)服務機(ji)構同意(yi)後實施。培訓結束後,由企業(ye)向(xiang)所在地公(gong)共就業(ye)服務機(ji)構提(ti)出補貼(tie)申請,審核通(tong)過後,從職(zhi)業(ye)技(ji)能提(ti)升行動專帳資金中(zhong)按實際培訓費用全額(e)給予企業(ye)補貼(tie),對參加線上免費培訓的(de),不再給予補貼(tie)。具體補貼(tie)標準、詳細(xi)實施流程、所需申領材料等由各市(州)自行規(gui)定,請企業(ye)具體向(xiang)所在地的(de)公(gong)共就業(ye)服務機(ji)構咨詢。

九、給予中(zhong)小企業(ye)一次性吸納就業(ye)補貼(tie)

中(zhong)小企業(ye)吸納登記失(shi)業(ye)半年以(yi)上人員以(yi)及因疫情無法返(fan)崗的(de)農民工就業(ye),且(qie)簽訂1年以(yi)上勞(lao)動合同並按規(gui)定繳(jiao)納社會保險(xian)費的(de),由企業(ye)到企業(ye)所在地縣級(ji)及以(yi)上公(gong)共就業(ye)服務機(ji)構或(huo)通(tong)過“ba)拇就業(ye)”微信公(gong)眾號、“ba)拇 鴕ye)創業(ye)網(wang)上服務大廳”(網(wang)址︰http://119.6.84.89/)等線上方式提(ti)出申請,提(ti)交(jiao)企業(ye)基本信息、吸納人員清單(dan)、勞(lao)動合同等資料,經審核後,從就業(ye)創業(ye)補助資金中(zhong)給予1000元/人一次性吸納就業(ye)補貼(tie),申請期(qi)限可延長至疫情解(jie)除後3個(ge)月內(na)。

十、給予就業(ye)創業(ye)服務補助

經營性人力資源服務機(ji)構組織(zhi)下(xia)崗失(shi)業(ye)人員、返(fan)鄉農民工到企業(ye)就業(ye),並協助簽訂1年以(yi)上勞(lao)動合同、參加社會保險(xian)的(de),由機(ji)構到用工企業(ye)所在地縣級(ji)及以(yi)上公(gong)共就業(ye)服務機(ji)構或(huo)通(tong)過“ba)拇就業(ye)”微信公(gong)眾號、“ba)拇 鴕ye)創業(ye)網(wang)上服務大廳”(網(wang)址︰http://119.6.84.89/)等線上方式提(ti)出申請,提(ti)交(jiao)機(ji)構和(he)用工企業(ye)基本信息、就業(ye)人員清單(dan)、勞(lao)動合同等資料,經審核後,從就業(ye)創業(ye)補助資金中(zhong)按不低于300元/人標準給予就業(ye)創業(ye)服務補助,申請期(qi)限可延長至疫情解(jie)除後3個(ge)月內(na)。

四部門通(tong)知強調,要加強組織(zhi)領導,確保政策(ce)效(xiao)應最大化。要迅速貫徹落實,自收(shou)到四部門通(tong)知之日起,1日內(na)制定並發布(bu)本地本部門具體辦(ban)理流程,廣而告之,打通(tong)政策(ce)落實的(de)“最後一米(mi)”,努力讓(rang)受疫情影響的(de)企業(ye)和(he)職(zhi)工充(chong)分感受到黨(dang)中(zhong)央國務院和(he)省委(wei)省政府的(de)深(shen)切關懷(huai)。要加強政策(ce)宣傳(chuan),幫助企業(ye)和(he)職(zhi)工全面知曉政策(ce)、用mi)閿煤謎ce)。要加強調研(yan)督導。要優化經辦(ban)服務,各地要盡(jin)最大努力提(ti)供“不huan)jian)面”服務,從源頭(tou)上減少經辦(ban)大廳現(xian)場人員流量、降低交(jiao)叉感染風險(xian)。要加快推動經辦(ban)服務模式轉(zhuan)型升級(ji),將網(wang)上辦(ban)事作為(wei)佔(zhan)主(zhu)導地位的(de)經辦(ban)服務模式。全面優化和(he)暢通(tong)系統運維工作,確保網(wang)上服務安全、穩定、高(gao)效(xiao)。

目(mu)前,各地正按四部門通(tong)知要求(qiu),加班加點(dian)擬定本地操作辦(ban)法,近日將陸續對外(wai)發布(bu)。各企業(ye)和(he)廣大企業(ye)職(zhi)工可關注本企業(ye)所在的(de)市(州)、縣(市、區)人力資源社會保障(zhang)、財政、稅務和(he)醫保部門及公(gong)共就業(ye)服務機(ji)構和(he)社會保險(xian)(醫療保險(xian))經辦(ban)機(ji)構發布(bu)的(de)相關公(gong)告,通(tong)過12333咨詢電(dian)話或(huo)有關工作電(dian)話、網(wang)廳、微信公(gong)眾號等咨詢。人社廳、財政廳、省稅務局和(he)省醫保局將確定專門處室和(he)人員加強工作跟(gen)蹤、指導,隨(sui)後的(de)貫徹落實中(zhong),也將加強督促檢(jian)查和(he)調研(yan),廣泛(fan)了解(jie)情況(kuang),收(shou)zhan) yi)見(jian),確保政策(ce)在最短(duan)時間(jian)內(na)落實到企業(ye)和(he)職(zhi)工,努力為(wei)打贏疫情防(fang)控阻擊戰、支持企業(ye)減負穩崗共渡(du)難關,貢獻溫暖人社力量。(記者(zhe) 李丹(dan))

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